Вячеслав Наговицын об итогах визита Президента Российской Федерации Дмитрия Медведева в Республику Бурятия

Николай Бадмаринчинов

Очередная встреча Президента Бурятии с журналистами республиканских СМИ, как сообщала наша газета, проходила 31 августа. Поэтому Вячеслав Наговицын вначале поздравил представителей масс медиа с наступающим учебным годом, а также поблагодарил их за достоверное, полное освещение визита Президента России в республику.

Вячеслав Владимирович отметил, что примерно 70 процентов вопросов, которые озвучивались им на пресс-конференции перед визитом Д. Медведева, как требующие решения на уровне федерации, были сняты ещё до визита, так как работа над ними шла уже давно. Поэтому те вопросы, которые ещё оставались к Президенту, локализовались в выступлении Вячеслава Наговицына на совещании, которое проводил Дмитрий Медведев с главами сибирских регионов. Это выступление широко освещалось в СМИ, в том числе полностью напечатано и в газете «Бурятия».

Из тех же вопросов, которые обсуждались, но остались «за кадром», глава республики выделил три наиболее значимых. Это строительство так называемого каньона онкологической больницы и строительство хирургического корпуса. Дело в том, что мы в республике серьёзно отстали в технологическом оснащении от мирового уровня. Если же мы добьёмся лучшего оснащения, тем самым дадим людям надежду на долголетие. Ибо при своевременном обнаружении злокачественных опухолей с помощью современного оборудования и правильном лечении люди смогут прожить ещё 25 лет. Другим важным вопросом является строительство Мокской ГЭС. При его обсуждении с Дмитрием Анатольевичем, продолжал Вячеслав Наговицын, мы говорили о том, что если бы эта ГЭС была сейчас в строю, значительно проще было бы восполнить дефицит электроэнергии, создавшийся после аварии на Саяно-Шушенской ГЭС. Но главное, Мокская ГЭС дала бы возможность решить задачу, которую давно ставит федеральный центр – оживить экономическую деятельность в зоне БАМ. Это север Бурятии и Забайкальского края, восток Иркутской области, юг Якутии. Повсюду там большое количество месторождений, есть трудовые ресурсы, оставшиеся после строительства магистрали, и, если бы ещё туда подали электроэнергию, была бы готовая инфраструктура для реализации на этой территории абсолютно новой схемы развития.

И ещё один вопрос, который обсуждался, это строительство пристроя к Национальной библиотеке, это так называемая библиотека имени Ельцина, точнее ее филиал. Как известно, такая библиотека была открыта в СанктПетербурге. Это не обычная библиотека, а электронная. Эта форма уже работает в развитых странах. Мы же видим, что молодёжь у нас сегодня больше тянется к компьютерам. Технические возможности для внедрения этой формы у нас есть. Мы можем подать до каждой квартиры информацию, которая уже сейчас есть в нашей библиотеке в оцифрованном виде. К сожалению, её объёмы пока ограничены. Но сигнал нашей библиотеке для наращивания баз данных уже дан, и эта работа ведётся. Для её усиления мы готовы выделить больше денег на содержание, чтобы наша библиотека, её читатели через центр коллективного пользования могли связаться с ведущими библиотеками мира для получения нужной информации, в том числе с библиотекой имени Ельцина в Петербурге, библиотекой Конгресса США и так далее. Причём это может быть не просто информация, а консультации в практическом плане по юридическим вопросам, нормативным актам, особенно касающимся различных аспектов развития малого и среднего бизнеса. Все эти вопросы обсуждались, по соответствующим нашим предложениям наложены резолюции, даны указания Президента. И я, будучи в Москве на совещании у Владимира Владимировича Путина по готовности к учебному году, встретился практически со всеми исполнителями, которым адресованы задания Президента. Обсудили с ними пути решения. С их стороны есть понимание, нет отторжения. И работа в этом направлении началась очень активно. В развитие этого сегодня я дал соответствующие поручения на планёрном совещании в нашем Правительстве. По вопросам энерготарифов было совещание в Минэнерго, а буквально сегодня пришла телеграмма о том, что завтра утром проводится по поручению Президента совещание по тарифам в Республике Бурятия. И наши специалисты уже вылетают через Иркутск, чтобы быть на этом совещании.

Я привожу этот пример, чтобы показать, что по поручению Президента организуется серьёзная работа, и наша задача представить квалифицированные обоснования для принятия необходимых решений. Что касается визита в Монголию, там прошли праздничные мероприятия по 70-летию победы на Халхин-Голе, я присутствовал на переговорах двух Президентов. Из субъектов федерации, кроме нас, в российской делегации были представлены Иркутская область и Калмыкия. На переговорах в Великом Государственном Хурале обсуждались политические вопросы. Состоялось открытие после реставрации памятника Жукову. В этот же период я встретился по деловым вопросам с некоторыми членами нашей делегации. В частности, с министром культуры Авдеевым обсудили вопрос о строительстве библиотеки, с главой РЖД Якуниным вопрос о передаче республике 39 тысяч квадратных метров площадей на ЛВРЗ, чтобы создать там технопарк для наших вузов, для бизнесменов. По последнему вопросу получено согласие.

Более того, Якунин предложил нам создать совместное предприятие по пригородным перевозкам, мы договорились обсудить в дальнейшем этот вопрос в конкретном плане. Также во время этих переговоров я предложил Владимиру Ивановичу (Якунину), чтобы РЖД как серьёзная структура зашла к нам через ТГК-14 как управляющая компания, на первом этапе, возможно, в районе БАМ, где живут в основном работники РЖД, собрать все мелкие коммунальные предприятия в одну крупную компанию. При положительном результате на первом этапе распространить этот опыт на всю республику, образовав одну крупную компанию, которая оказывала бы коммунальные услуги с высоким качеством.

Помимо этого, в Москве была встреча с главой компании «Метрополь» Михаилом Слипенчуком по разработке Холоднинского месторождения. По данному вопросу министром природных ресурсов дано указание, чтобы эта компания прошла научную экспертизу той технологии, которую они предлагают. И если установят, что эта технология совместима для применения в 70 километрах от Байкала, то министерство найдёт способ для санкционирования дальнейшей разработки месторождения.

Состоялась также встреча с руководителем одной крупной инновационной компании, способной создать кластер вокруг своих инвестиций. Речь идёт о строительстве цементного завода ёмкостью 2 млн. тонн и лесоперерабатывающего предприятия мощностью 500 тыс. кубометров продукции. Обсудили возможность получения государственных инвестиций под эти проекты.

На вопрос о параметрах республиканского бюджета на 2010 год Вячеслав Наговицын ответил, что федеральный бюджет ещё не внесён в Госдуму, но из заявлений В.В. Путина, А.Л. Кудрина и В.В. Зубкова, здесь у нас, следует, что расходы бюджеты сохранятся на уровне 2009 года Поэтому мы формируем республиканский бюджет на уровне 2009 года, не снижаем текущие расходы, сохраняем бюджет развития, но индексации заработной платы, индексации материальных расходов, несмотря на инфляцию, не предусматривается. Вместе с тем мы понимаем, что заморозить заработную плату, в то время, как реально жизненный уровень снижается, было бы неправильно. Поэтому мы предлагаем за счёт снижения лишних расходов путём изменения структуры, функций, активизации персонала изыскать резервы для увеличения зарплаты на 10 процентов, то есть каждый должен работать на своём месте с удвоенной силой.

Был задан вопрос о реконструкции Кяхтинской ветки и создании транспортного коридора через Китай на Юго-Восточную Азию. Президент ответил, что пока транспортные потоки в этом направлении недостаточны для того, чтобы реконструкция, в частности, строительство второго пути и электрификация данной ветки оправдали средства, которые понадобится затратить на это. Как признался Президент, на первых порах он сам горячо взялся за то, чтобы претворить эту идею в практическую плоскость. Но при детальном рассмотрении в компетентных структурах стало ясно, что, пока транспортные потоки недостаточны для полной загрузки этого направления, поэтому реконструкции Кяхтинской ветки разумней будет отложить до лучших времён.

На вопрос вашего корреспондента, когда же наступят эти самые лучшие времена, Вячеслав Владимирович заметил, что это зависит от того, как сами будем работать. Вот мы в республике поставили очень серьёзную задачу – до 2017 года увеличить объём ВРП в четыре раза. Но для этого надо очень хорошо поработать, очень сильно постараться. Почему всё-таки мы настаиваем на том, чтобы жить на собственные доходы? Мы получаем здесь в республике в среднем всего 14 копеек на рубль всех доходов, которые получает наше население. За счёт этих 14 процентов мы не прокормим наше население. Важно, чтобы всё трудоспособное население было задействовано в сфере производства, чтобы оно получало заработную плату. Только тогда республика сможет выбраться. За счёт налогов, какие бы мы ни ввели, и за счёт дотаций из федерального центра мы не сможем сделать жизнь лучше. Жизнь становится лучше, когда есть рабочие места, есть труд, есть товар, и в этом случае экономика оживает, находится на подъёме. Поэтому мы должны только в этом направлении действовать, а не клянчить постоянно у федерации деньги. Это единственно верный путь. Мы для себя его выбрали, определились. Нас пытаются за это критиковать. Ну, говорят, вы, к примеру, хорошо поработали, а вам дотации за это снизят. Да, верно, снизят. Но жить будем лучше. В четыре раза лучше. При тех же бюджетных расходах. Вот и будем двигаться в этом направлении.

О судьбе аэропорта «Байкал», точнее о комплексе аэровокзала, Вячеслав Наговицын сказал, что нынешние собственники ничего не делают, и по нынешнему законодательству с ними ничего невозможно сделать. Поэтому, сказал Президент, он провёл переговоры с министром транспорта Левитиным и владельцами компании «Метрополь» о строительстве нового аэровокзала, если нынешние собственники не согласятся продать существующий комплекс по разумной цене. Принципиальное согласие по строительству нового аэровокзала получено. А взлетно-посадочная полоса является федеральной собственностью. Возле неё и будет построено новое здание аэровокзала.

Убеждённо, с болью говорил Президент о том, что новый учебный год он встречает с тревогой. Кстати, он приехал на пресс-конференцию со встречи с коллективом ВСГТУ. «Я говорил им о том, что система нашего образования осталась ещё в социализме, хотя в реальной жизни властвуют рыночные отношения. Они помнят эту систему распределения, систему планирования. И ничего в образовании по сути не поменялось. Нынешняя школа старается впихнуть в головы максимум знаний. Не умеют нынешние выпускники в большинстве адаптироваться к суровым реалиям жизни. Ведь сейчас на работу берут не по диплому, а по итогам собеседования с участием психолога. А там смотрят, умеет ли этот человек общаться, чётко сформулировать свои мысли, сдержать свои нервы. Школа должна дать учащемуся минимум знаний, но зато научит его самообразованию, научит жить. Приняли, скажем, его на конкретную должность или специальность. Он дальше должен уже сам найти нужную литературу, восполнить то, что ему недодали в период учебы и стать отличным специалистом в своей отрасли. Вот недавно во время образовательного форума у нас много собралось работников образования, заместители министров, учёные. Я задавал людям, которые по 15-20 лет в образовании, вопрос о том, что такое качество образования, и ни от кого не получил ясного ответа. С какими критериями мы должны подходить к учащимся, какие критерии выставить перед директором школы, чтобы определить, хорошая у него школа, коллектив или плохой. Мы должны сформулировать понятие качества образования. В моём понимании, качественное образование это, когда человека выучили в каком-то конкретном населённом пункте, причём его готовили под конкретные потребности экономики того конкретного населённого пункта, где он живёт, или близлежащего. Дали ему необходимые знания, научили вести себя в обществе, научили тому, что наркотики, водка – это плохо. Всегда опрятным, причёсанным. Дать, помимо знаний, весь этот комплекс навыков, а не просто знания. А мы не даём этого комплекса. Поэтому с красным дипломом у нас стоят в очереди на бирже труда. Люди не умеют адаптироваться к нынешним условиям, они боятся этого мира, этого общества, в которое их выпускают.

Конечно же, мы вступаем в совершенно новую эру образования. Конечно же, совсем иные требования к учителям. Как бы мы ни уважительно относились к учителям, они у нас тоже к этому не готовы. Мы наблюдаем часто неприкрытый антагонизм между учителем и бизнесом. Учитель часто называет бизнесмена жуликом, потому что он не получает столько, как бизнесмен. А мы должны в школе готовить бизнесмена. Значит, учитель должен понимать, что такое бизнес. Надо закладывать в детей уважительное отношение к бизнесу. А пока в обществе отрицательное отношение к бизнесу. Многое предстоит сделать, чтобы всё поменялось. Надо, чтобы учителя получали достойную зарплату, чтобы они не завидовали бизнесменам. Может быть, не нужно столько учителей, как сегодня. Но надо добиться, чтобы в соответствии с задачей, поставленной Президентом России, заработная плата у них была такой же, как у тех, кто занят в сфере экономики, и тогда учитель не будет завидовать бизнесменам, а будет готовить соответствующие кадры. Поэтому в самой системе ещё много несовершенств, которые следует преодолевать. Главное, совместно, коллегиально с учителями, директорами школ определить, чего же мы хотим от системы образования. Понятно, что мы хотим, чтобы она готовила для республики трудовые ресурсы. И это должны быть порядочные, готовые к жизни люди. Сформулировать, определить оценку качества, и дальше мы вместе двинемся в этом направлении и будем решать конкретные задачи в сфере образования.